La mayoría de las ONG se crean hacia fines de la década del 80, coincidiendo con el fin de la dictadura pero también del financiamiento generoso y solidario. Desde 1993 en adelante disminuye la creación de ONG y aparecen en escena las ONG del Norte (Plan Internacional, IFES) así como las consultoras y consultores individuales con lo que se potencia la posibilidad de competencias entre actores hasta ahora relativamente dispersos e inconexos.